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上海居住证实行积分制 违反计划生育将一票否决
发布者: 管理员    时间:2013-10-23

上海市明确实行居住证“积分制”,设置积分指标体系

  突出贡献导向 拓展贡献内涵

管理办法7月起施行,达标分值120分,持证人可享相应公共服务待遇

  本报讯 (记者 谈燕)从昨天举行的市政府新闻发布会上获悉,本市将于7月1日起施行《上海市居住证管理办法》,并明确实行《居住证》积分制度,通过设置积分指标体系,对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分,积分达到标准分值即120分,可享受子女教育、社会保险等相应的公共服务待遇。

  此次发布的《管理办法》,明确积分指标体系包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作年限等基础指标,并根据本市经济社会发展状况和人口服务管理的需要,设置加分指标、减分指标、一票否决指标。加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励等; 减分指标包括提供虚假材料、有行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等;一票否决指标包括违反计划生育政策规定或有严重刑事犯罪记录,取消申请积分资格。

  《管理办法》列举了持证人可以根据国家和本市规定,享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。其中,关于持证人子女在本市参加中高考的问题,《管理办法》明确,积分达到标准分值即120分的持证人,其同住子女可以按照本市有关规定,在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。

  积分标准突出了贡献导向,也拓展了贡献内涵。实行“积分制”后,随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升,积分分值将相应累积,为普通岗位上的劳动者通过技能提升等途径达到积分标准、享受公共服务待遇打通了通道。

  需要办理《居住证》的申请人,可以到现居住地的社区事务受理服务中心办理。持有居住证的来沪人员需要申请积分的,可以在网上或者持证到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人积分,达到标准分值的,向用人单位提出申请,委托用人单位向注册地区(县)人才服务中心申请积分。《上海市居住证》每年签注一次。

  《管理办法》同时明确,按照《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》、《上海市居住证暂行规定》已办理的居住证,在原有效期内仍然有效;本办法实施后,原居住证有效期期满需要重新申办以及申请积分的,按照本办法有关规定办理。

  据介绍,本市从2002年起探索实行居住证制度,在吸引和留住人才、适应经济社会发展需要等方面发挥了积极作用。随着来沪人员总量不断增加,需要在原有规章和规范性文件的基础上,整合形成本市居住证管理的综合性政府规章,来进一步完善居住证申办程序,实行居住证积分管理,明确来沪人员的权利和义务,帮助来沪人员更好地融入上海。

 

 



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